铸牢中华民族共同体意识是新时代民族工作的主线，互嵌式社区建设是基层落实这一主线的关键载体。海口市创新探索“文化赋能、服务筑基、协同聚力”的基层民族工作模式，将民族团结进步创建与互嵌式社区建设深度融合，持续擦亮“椰城石榴红”品牌，有效破解了基层民族工作“形式单一、落地不畅、参与不足”等难题，形成了可复制、可推广的实践经验。

一、聚焦“文化赋能”，让共同体意识“润心无声”

文化认同是民族团结的根脉。海口市立足中华优秀传统文化这一最大公约数，将传统节日作为凝聚人心的重要契机，推动共同体意识在文化浸润中落地生根。

（一）主题具象化，让理念“看得见、摸得着”

跳出传统节日活动“重形式、轻内涵”的误区，紧扣“民族团结”“互嵌融合”“自贸港发展”等核心主题，将宏大理念转化为各族群众喜闻乐见的文化载体。通过“银龄挥毫送春福 社区共绘幸福年”“翰墨迎新春 联语暖人心”等活动，组织书法爱好者创作“各族同心筑自贸，邻里互嵌暖椰城”“民族团结兴伟业，社区共融谱新篇”等主题春联，让每一幅春联都成为传递共同体理念的“流动宣传阵地”；同步开展年俗分享、联语品鉴等互动环节，引导各族群众在交流中深化对“中华民族一家亲”的认知，实现“以文化人、以文聚力”。

（二）参与大众化，让各族群众“愿参与、乐分享”

坚持“群众主体、全民参与”，摒弃“政府主导、群众围观”的模式，邀请各族群众全程参与活动策划、实施、分享。从春联内容定制到年俗故事交流，从入户摸排待业人员到收集公益课程需求，从文化体验到意见反馈，让各族群众从“旁观者”变为“参与者”“受益者”，在亲身参与中感受中华优秀传统文化的魅力，增强对社区的归属感与认同感，推动文化互嵌转化为情感认同。

二、聚焦“服务筑基”，让互嵌融合“落地有根”

互嵌式社区建设的核心是“人”，关键在“服务”。海口市坚持以民生需求为导向，将文化活动与便民服务深度绑定，让民族团结在解决各族群众急难愁盼问题中凝聚共识。

（一）服务精准化，对接“差异化、个性化”需求

针对社区内各族群众、流动人口等不同群体的需求差异，整合医疗、政策、民生等优质资源，推出“一站式”便民服务。设置口腔义诊、养生推拿、急救实操演示、黎药针灸等健康服务专区，重点服务老年群体；开设政策咨询专区，用通俗易懂的语言解读民族团结政策、自贸港便民举措及社区互嵌式服务内容，满足各族群众政策知晓需求；开设无人机驾驶员职业技能培训、椰嫂等公益课程，满足各族群众就业技能提升需求。开展问卷调研精准收集各族群众对社区建设、民生保障的意见建议，为后续工作优化提供依据。

（二）场景生活化，推动“高频次、常态化”互动

将服务场景融入日常生活，通过“文化搭台、服务唱戏”，为各族群众搭建常态化交流平台。通过石榴红文化角、暖“新”驿站、书香咖啡角、图书漂流点等空间和“腊八暖粥聚邻里，同心共筑互嵌情”“忆传统年味 筑和美琼山”传统文化主题志愿服务等活动，使各族群众在等候服务、交流心得的过程中打破陌生壁垒，在互帮互助中加深了解、凝聚信任，推动社区从“空间聚合”向“功能融合”“情感契合”升级，让互嵌式社区建设有温度、有实效。

三、聚焦“协同聚力”，让基层治理“合力倍增”

基层民族工作涉及面广、任务繁重，单靠政府部门“单打独斗”难以见效。海口市构建“多方协同、共建共享”的治理格局，整合各类资源形成工作合力。

（一）构建“政府+民主党派+社区+公益单位”协同机制

由市民族事务局牵头统筹，发挥政府部门政策引导、资源协调优势；联动民进海口市委会，借助民主党派人才密集、专业突出的优势，提供书法创作、文化指导等支持；依托区民族事务局、金山社区阵地优势，做好各族群众组织、场地保障等工作；引入公益单位，补充医疗、养生等专业服务资源，实现“优势互补、资源共享”。

（二）健全“需求收集-资源对接-服务落地-效果反馈”闭环机制

通过现场交流等方式多渠道收集各族群众需求，精准对接各类服务资源，推动民族工作服务站、民族创业服务站的服务和铸牢课堂的精准落地；及时梳理各族群众反馈意见，优化服务内容与活动形式，形成工作闭环，确保各项举措始终围绕各族群众需求开展，提升工作实效性与各族群众满意度。

实践启示

海口市的创新实践，为新时代基层民族工作与互嵌式社区建设提供了有益启示：

一是必须坚持“文化铸魂”，将中华优秀传统文化作为凝聚人心的重要载体，推动共同体意识在文化浸润中深入人心；

二是必须坚持“民生为本”，把解决各族群众急难愁盼问题作为工作出发点和落脚点，以精准服务夯实互嵌基础；

三是必须坚持“协同共治”，整合政府、民主党派、社区、社会力量等多方资源，形成基层治理合力；

四是必须坚持“创新赋能”，将重大决策部署转化为各族群众可感知、可参与的具体实践，推动民族工作与基层治理深度融合。

下一步，海口市将持续深化“文化赋能+民生保障+协同治理”的工作模式，推动新春送福、节日共庆等活动常态化、品牌化，不断拓展服务边界、提升治理效能，为铸牢中华民族共同体意识、推进海南自贸港建设提供坚实基层支撑。（海口市民族事务局 蔡娜）