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第十二届全国少数民族传统体育运动会财政支出项目绩效评价报告

  • 发布日期:2024-07-31 17:21
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一、项目概况

(一)基本情况

由国家民委、国家体育总局主办,海南省人民政府承办的第十二届全国少数民族传统体育运动会将于2024年11月22日至30日在海南省三亚市举办,根据我省传统优势项目和2023年工作实际,拟备战训练项目为花炮、珍珠球、蹴球、毽球、小龙舟、独竹漂、射弩、陀螺、高脚竞速、板鞋竞速、武术、秋千、攀椰竞速、押加等14个项目。

(二)项目性质、用途、主要内容和涉及范围

1.项目性质。全国少数民族传统体育运动会是由国家民委、国家体育总局主办的全国性体育运动会,每四年举办一届,备战全国少数民族传统体育运动会属于阶段性项目。

2.项目用途。通过备战训练,提高运动员竞技水平,争取在运动会上取得好成绩,为海南争得荣誉。

3.主要内容。2023年计划备战项目教练员、运动员等250人。其中:花炮项目男队18人、珍珠球项目男女两队共31人、蹴球项目男女各两队共10人、毽球项目男女两队共14人、小龙舟项目男女两队共50人、独竹漂项目男女各两队共14人、射弩项目男女各两队共14人、陀螺项目男女各两队共14人、高脚竞速项目男女各两队共13人、板鞋竞速项目男女各两队共26人、武术项目两队共14人、秋千项目女子两队共10人、攀椰竞速项目男女各两队共14人、押加项目8人等。鉴于蹴球、独竹漂、射弩、陀螺、高脚竞速、板鞋竞速、武术、秋千、攀椰竞速等9个项目为我省传统优势项目,各组建两个队同时进行训练,通过两个队竞争挑选出优秀运动员参加2024年集训。其他项目运动员按竞赛规程规定确定集训运动员。

4.涉及范围。我省花炮、珍珠球、蹴球、毽球、小龙舟、独竹漂、射弩、陀螺、高脚竞速、板鞋竞速、武术、秋千、攀椰竞速、押加等14个项目入选运动员和教练员。

(三)项目预期目标

训练一批高素质高水平的运动员、教练员,训练成绩高于上届运动会成绩。

二、项目资金使用及管理情况

(一)项目资金到位情况分析

财政资金-年初预算数600万元,财政资金-全年预算数545万元元,财政收回55万元。其中:省政府安排2023年海南省备战全国少数民族传统体育运动会专项经费413.2万元;筹委会办公经费31.8万元;组团参赛经费100万元。

(二)项目资金使用情况分析

财政资金全年执行数4887452.28元,财政资金执行率89.68%。

2023年海南省备战全国少数民族传统体育运动会专项备战经费支出412.622万元。主要用于训练费(含劳务费、餐费和营养费)280万元;训练服装费25万元;训练运动鞋费30万元;医药费17.5万元;保险费5万元;场地设置、租用和器材费46.7418万元;训练用水费7万元;其他费用1.3802万元。

筹委会办公经费和组团参赛经费支出76.123万元。

三、项目组织实施情况

(一)项目组织情况分析(包括项目询价情况、调整情况、完成验收等)

按我委询价工作办法,由委办公室、人事处、政策法规监督处组成的询价工作小组,于2023年3月24日至3月31和2023年4月17日至4月21日开展询价工作并报委党组会审议通过,最后由三亚吉阳区少数民族体育协会承接管理训练小龙舟、独竹漂等2个项目参训运动员管理训练工作;由五指山市社会体育指导员协会承接管理训练射弩、陀螺等2个项目参训运动员管理训练工作;由白沙黎族自治县民族体育协会承接管理训练蹴球、秋千、板鞋、武术、攀椰竞速等5个项目参训运动员管理训练工作;由青鸢(海南)体育文化有限公司承接管理训练毽球、珍珠球、高脚竞速、花炮等4个项目参训运动员管理训练工作。经过为期70天的训练,训练达标,验收合格。

(二)项目管理情况分析(包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况)

分别与白沙黎族自治县民族体育协会、五指山市社会体育指导员协会、三亚吉阳区少数民族体育协会、青鸢(海南)体育文化有限公司等4家单位签订备战训练协议。并将14个项目作如下安排:1.珍珠球项目拟安排在海南大学训练由杨克明负责管理;2.毽球项目拟安排在海南师范大学训练由徐海衡、吴冬冬负责管理;3.小龙舟、独竹漂等2个项目拟安排在海南热带海洋学院训练由黄冬青、李明光负责管理;4.蹴球、高脚竞速(一队)等2个项目拟安排在海口经济学院训练由欧燕燕、符芳负责管理;5.花炮项目拟安排在琼台师范学院训练由韦公宁负责管理;6.射弩、陀螺、押加等3个项目拟安排在五指山市训练由李世涛负责管理;7.板鞋竞速(一队)、秋千等2个项目拟安排在白沙黎族自治县训练由吴冬冬负责管理;8.攀椰竞速(一队)、板鞋竞速(二队)、高脚竞速(二队)等3个项目拟安排在三亚市民族中学训练由苏良飞负责管理;9.武术项目拟安排在海口市昌茂花园海南省武术训练基地训练由李世涛负责管理;10.攀椰竞速项目(二队)拟安排在陵水训练由吴冬冬负责管理。

各备战点按协议要求制定了训练方案及考勤规定,各项目负责人按要求不定期对各备战点巡查监督。

四、项目绩效情况

(一)项目绩效目标完成情况分析

1.项目的经济性分析

(1)项目成本(预算)控制情况。我委严格按照《海南省省级会议费管理办法》规定执行,控制各项目开支,确保活动资金不超出预算范围。

(2)项目成本(预算)节约情况。不超出预算范围。

2.项目的效率性分析

(1)项目的实施进度。全年培训了14个少数民族传统体育项目共250名运动员和教练员,按协议要求按时完成各项目训练工作。

(2)项目完成质量。项目完成质量评价优等次。

3.项目的效益性分析

(1)项目预期目标完成程度。各备战单位严格按照与我委签订的备战训练协议组织运动员训练,保证备战训练的常态性开展,训练完成率达100%。

(2)项目实施对经济和社会的影响。通过全年常规性训练,提升了运动员的身体素质和运动水平,为海南代表团在 2024 年第十二届全国少数民族传统体育运动会上取得好成绩打下了基础。

4.项目的可持续性分析

2023年全年共集训了花炮、珍珠球、蹴球、毽球、小龙舟、独竹漂、射弩、陀螺、高脚竞速、板鞋竞速、武术、秋千、攀椰竞速、押加等14个项目的250名运动员和教练员。通过这14个项目在少数民族自治市县和少数民族散居地区的开展和推广,培养了大量的运动员和教练员,对少数民族传统体育的发展具有积极的意义和深远的影响。

(二)项目绩效目标未完成原因分析

项目均按时完成。

五、综合评价情况及评价结论

项目顺利开展并圆满完成,全年训练250名备战运动员、教练员,有效提升运动员和教练员的身体素质和运动水平。为我省优势项目的推广和发展打牢基础。

六、主要经验及做法、存在的问题和建议

(一)主要措施

1.领导重视,财政支持。四年一届的全国少数民族传统体育运动会是各省区展示民族体育风采,各民族交往交流交融、促进民族团结进步的大舞台。为在这一重要舞台上展现海南少数民族风采,省分管领导和委领导高度重视备战工作,提前谋划备战方案,指导业务处室做好项目安排,省财厅对备战预算给予高度支持,为项目得以顺利推进提供重要保障。

2.通力协作,各负其责。各备战单位通力协作,根据我委制定的选材标准,选拔备战运动员,并配备教练员,制定备战训练方案,组织开展训练管理工作。

(二)存在问题

1.选才困难。由于大部分少数民族传统体育项目未能广泛开展,参与人群少,运动员数量少,给运动员的选才工作

带来较大困难。

2.缺乏高水平教练员。由于少数民族传统体育项目在我省开展不普遍,有关教练员缺少相关业务培训,因此教

练员水平与其他兄弟省区相比尚有差距。

(三)下一步建议

1.进一步推动少数民族体育进校园。建议民族工作部门联合教育部门研究如何推动少数民族传统体育项目进校园,加大普及力度,让更多的学生参与民族体育项目运动,扩大少数民族体育运动的社会影响力。

2.加大训练基地扶持力度。针对四年一届的全国少数民族传统体育运动会,布局一批训练基地,常规性培养训练优秀的民族体育项目运动员。

3.加强与民族体育强省的交流学习。采取“走出去,请进来”的做法,加强少数民族体育项目运动员、教练员与有关民族体育强省的交流学习。

七、其他需说明的问题

2023年备战全国少数民族体育运动会项目是四年一次的项目,目的在于参加 2024年第十二届全国少数民族传统体育运动会。由于国务院已批准2024年在海南三亚举办第十二届全国少数民族传统体育运动会,建议2024年加大备战经费扶持力度,为我省在本土举办的全国性民族运动会上取得好成绩提供良好条件。

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