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第十二届全国少数民族传统体育运动会财政支出项目绩效评价报告

  • 发布日期:2023-07-17 16:28
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一、项目概况

(一)基本情况。

由国家民委、国家体育总局主办,海南省人民政府承办

的第十二届全国少数民族传统体育运动会将于2024年11月22日至30日在海南省三亚市、陵水黎族自治县举办,根据我省传统优势项目工作实际,2022年我省组队小龙舟、秋千、珍珠球、射弩、陀螺、蹴球、板鞋竞速、武术、攀椰竞速等9个项目备战训练工作。

(二)项目性质、用途和主要内容、涉及范围。

1、项目性质。全国少数民族传统体育运动会是由国家民委、国家体育总局主办的全国性体育运动会,每四年举办一届,备战全国民族运动会属于经常性项目性质。

2、项目用途。通过备战训练,提高运动员竞技水平,

争取在全国民族运动会取得好成绩,为海南争得荣誉。

3、主要内容。2022年计划备战项目教练员、运动员等166人。其中:蹴球项目男女各两队10人、小龙舟项目男女两队50人、独竹漂项目男女各两队14人、射弩项目男女各两队14人、陀螺项目男女各两队14人、板鞋竞速项目男女各两队26人、武术项目两队14人、秋千项目女子两队10人、攀椰竞速项目男女各两队14人等。

4、涉及范围。我省小龙舟、秋千、珍珠球、射弩、陀螺、蹴球、板鞋竞速、武术、攀椰竞速入选运动员和教练员。

(三)项目预期目标。

训练一批高素质高水平的运动员、教练员,训练成绩高于上届运动会成绩。

二、项目资金使用及管理情况

(一)项目资金到位情况分析。

省政府安排2022年海南省第十二届全国少数民族传统体育运动会项目经费600万元,调剂13.16万元用于参加第八届全国少数民族曲艺展演活动;财政收回427.36万元。调整后项目金额为159.48万元,其中:1.组团备战训练经费135.62万元;2.筹备办公经费23.86万元。

(二)项目资金使用情况分析。

2022年海南省备战全国少数民族传统体育运动会专项备战经费为135.62万元。主要用于训练费(含劳务费、餐费和营养费)79.68万元;训练服装费6.64万元;训练运动鞋费8.3万元;医药费4.98万元;保险费3.32万元;场地设置、租用和器材费28.57万元;训练用水费1.992万元;其他费用2.138万元。2022年筹委会办公室筹备办公经费23.86万元,因受疫情影响,支出4.09万元。

三、项目组织实施情况

(一)项目组织情况分析(包括项目询价情况、调整情况、完成验收等)

按我委询价工作办法,由委办公室、人事处、政策法规监督处组成的询价工作小组,于2022年10月24日至10月26日开展询价工作并报委党组会审议通过,最后由三亚吉阳区少数民族体育协会承接管理训练小龙舟、独竹漂等2个项目参训运动员管理训练工作;由五指山市社会体育指导员协会承接管理训练射弩、陀螺等2个项目参训运动员管理训练工作;由白沙黎族自治县民族体育协会承接管理训练蹴球、秋千、板鞋、武术、攀椰竞速等5个项目参训运动员管理训练工作。经过为期1个月的集训,训练达标,验收合格。

(二)项目管理情况分析(包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况)

分别与白沙黎族自治县民族体育协会、五指山市社会体育指导员协会、三亚吉阳区少数民族体育协会等3家单位签订备战训练协议。并将9个项目作如下安排:1.蹴球项目安排在海口经济学院训练,由省教育厅徐海衡、省民宗委周晓春两位同志负责监督管理;2.龙舟、独竹漂等2个项目安排在海南热带海洋学院训练,由三亚市民宗局李明光、省民宗委黄冬青两位同志负责监督管理;3.板鞋竞速、秋千、武术等3个项目安排在白沙训练,由省民宗委李世涛、刘思宁、韦公宁三位同志负责监督管理;4.射弩、陀螺等2个项目安排在五指山市训练,由省委统战部何哲良、省民宗委陈树静两位同志负责监督管理;5.攀椰竞速安排在陵水县训练,由省民宗委杨克明、王誉霖两位同志负责监督管理。

各备战点按协议要求制定了训练方案及考勤规定,各项目负责人按要求不定期对各备战点巡查监督。

四、项目绩效情况

(一)项目绩效目标完成情况分析

1.项目的经济性分析。

(1)项目成本(预算)控制情况。我委严格按照《海南省省级会议费管理办法》规定执行,控制各项目开支,确保活动资金不超出预算范围。

(2)项目成本(预算)节约情况。不超出预算范围。

2.项目的效率性分析。

(1)项目的实施进度。全年培训了9个少数民族传统体育项目共166名运动员和教练员,按协议要求按时完成各项目训练工作。

(2)项目完成质量。项目完成质量评价优等次。

3.项目的效益性分析。

(1)项目预期目标完成程度。各备战单位严格按照与我委签订的备战训练协议组织运动员训练,保证备战训练的常态性开展,训练完成率达100%。

(2)项目实施对经济和社会的影响。通过全年常规性训练,提升了运动员的身体素质和运动水平,为海南代表团在 2024 年第十二届全国少数民族传统体育运动会上取得好成绩打下了基础。

4.项目的可持续性分析。2022年全年共集训了小龙舟、秋千、珍珠球、射弩、陀螺、蹴球、板鞋竞速、武术、攀椰竞速等9个项目的166名运动员和教练员。小龙舟、秋千、珍珠球、射弩、陀螺、蹴球、板鞋竞速、武术、攀椰竞速等9个项目在少数民族自治市县和少数民族散居地区的开展和推广提供了大量的运动员和教练员,对少数民族传统体育的发展具有积极的意义和深远的影响。

(二)项目绩效目标未完成原因分析。项目均按时完成。

五、综合评价情况及评价结论

项目顺利开展并圆满完成,全年训练166名备战运动员、教练员,有效提升运动员和教练员的身体素质和运动水平。为我省优势项目的推广和发展打牢基础。

六、主要经验及做法、存在的问题和建议

(一)主要措施。

1.领导重视,财政支持。四年一届的全国少数民族传统体育运动会是各省区展示民族体育风采,各民族交流交融的、促进民族团结进步的大舞台。为在这一重要舞台上展现海南少数民族风采,省分管领导和委领导高度重视备战工作,提前谋划备战方案,指导业务处室做好项目安排,省财厅对备战预算给予大力支持是项目得以顺利推进的重要保障。

2.通力协作,各负其责。各备战单位通力协作,根据我委制定的选材标准,选拔备战运动员,并配备教练员,制定备战训练方案,组织开展训练管理工作。

(二)存在问题。

1.选才困难。由于大部分少数民族传统体育项目未能广泛开展,参与人群少,运动员数量小,给运动员的选才工作

带来较大困难。

2.缺乏高水平教练员。由于少数民族传统体育项目在我省开展不普遍,有关教练员缺少相关业务培训,因此教练员水平与其他兄弟省区相比尚有差距。

(三)下一步建议。

1.进一步推动少数民族体育进校园。建议民族工作部门联合教育部门研究如何推动少数民族传统体育项目进校园,加大普及力度,让更多的学生参与民族体育项目运动,扩大少数民族体育运动的社会影响力。

2.加大训练基地扶持力度。针对四年一届的全国少数民族体育运动会,布局一批训练基地,常规性培养训练优秀的民族体育项目运动员。

3.加强与民族体育强省的交流学习。采取“走出去,请进来”的做法,加强少数民族体育项目运动员、教练员与有关民族体育强省的交流学习。

七、其他需说明的问题

2022年备战全国少数民族体育运动会项目是四年一次的项目,目的在于参加 2024年第十二届全国少数民族传统体育运动会。由于国务院已批准2024年在海南三亚举办第十二届全国少数民族传统体育运动会,建议2024年加大备战经费扶持力度,为我省在本土举办的全国性民族运动会上取得好成绩提供良好条件。

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