一、项目概况
(一)项目基本情况
根据《海南省实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》第十八条“省人民政府定期举办全省少数民族文艺会演和全省少数民族传统体育运动会”、《中共海南省委、海南省人民政府关于加强和改进新形势下民族工作的意见》(琼发〔2015〕4号)“办好四年一届的全省少数民族传统体育运动会和少数民族文艺会演”,以及海南省贯彻落实《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识的意见》(琼办发 〔2019〕94号)的有关要求,海南省少数民族文艺会演每四年举办一届,迄今已成功举办五届。2022年举办海南省第六届少数民族文艺会演,会演由省政府主办,省民宗委和省旅文厅共同承办。通过举办文艺会演,全面检阅海南省少数民族文艺队伍和民族文化成果,荟萃海南省近年来少数民族题材文艺精品,发现一批少数民族文艺人才,为繁荣发展少数民族文化事业、推进民族团结进步事业、建设美好新海南作贡献。海南省少数民族文艺会演每四年举办一届,
(二)项目年度预算绩效目标和绩效指标设定情况
海南省第六届少数民族文艺会演以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和中央民族工作会议精神,全面贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话和关于海南工作的系列重要指示批示精神,深化民族团结进步创建活动成果,保护和传承好少数民族优秀传统文化,全面检阅海南省少数民族文艺队伍和民族文化发展成果,荟萃海南省近年来少数民族题材文艺精品,发现一批少数民族文艺人才,为繁荣发展少数民族文化事业、推进民族团结进步事业、铸牢中华民族共同体意识和助力海南自由贸易港建设作贡献。
当年年度目标完成情况:完成了年度预期目标
二、项目决策及资金使用管理情况
(一)项目决策情况
海南省少数民族文艺会演每四年举办一届,迄今已成功举办五届。经省政府批准,由省政府主办,省民宗委和省旅文厅共同承办的海南省第六届少数民族文艺会演,于2022年在海口举办。
(二)项目资金(包括财政资金、自筹资金等)安排落实、总投入等情况
省政府安排2022年海南省第六届少数民族文艺会演活动专项经费290万元。海南省第六届少数民族文艺会演活动总投入290万元。
(三)项目资金(主要是指财政资金)实际使用情况
省政府安排2022年海南省第六届少数民族文艺会演活动专项经费290万元。海南省第六届少数民族文艺会演活动实际用于支付会演执行服务费,包含剧本、作曲、舞美、服装、道具、灯光、造型、化妆、外请主演和编导创作、剧目排练、宣传、剧场租赁等内容,共计289.2万元。
(四)项目资金管理情况
安排省财政资金290万元投入该项目,我委通过政府采购,根据《海南省省级单一来源采购方式暂行办法》第四条第(六)项的规定,经省财政厅同意,该项目采用单一来源的采购方式购买会演执行服务,选择专业团队执行运作,按照单一来源采购的程序,包含剧本、作曲、舞美、服装、道具、灯光、造型、化妆、外请主演和编导创作、剧目排练、宣传、剧场租赁等费用执行团队以289.2万元中标,预算结余0.8万元。
三、项目组织实施情况
(一)项目组织情况
2022年5月,我省正式启动海南省第六届少数民族文艺会演筹备工作,各市县代表团认真组织,精心编排,共选送30个节目参赛,涵盖舞蹈、歌曲、器乐、原生态节目和剧目等表演类别。2022年6月,通过专家评审团层层筛选,23个节目进入决赛。11月26日,海南省第六届少数民族文艺会演隆重开幕,11月26日、27日、28日3天进行三场节目评比,评选出4个一等奖、6个二等奖、7个三等奖、5个优秀奖和14个优秀组织奖。本届会演共有来自海口、三亚、儋州、琼海、屯昌、万宁、东方、五指山、乐东、陵水、昌江、保亭、琼中、白沙等14个市县代表团的607名演职人员参加,参演人员有汉、黎、苗、壮、满、侗、土家、瑶等民族,11月30日,组织举办海南省第六届少数民族文艺会演汇报演出暨颁奖晚会。
(二)项目管理情况
省委、省政府对本届文艺会演高度重视,成立了海南省第六届少数民族文艺会演组委会,省委常委、宣传部长、省政府副省长王斌亲自任组委会主任,省委统战部常务副部长康拜英、省民宗委主任邹其国、省旅文厅厅长李辉卫任组委会常务副主任。组委会领导多次过问文艺会演筹备工作进度,推动解决筹备中遇到的困难和问题,为圆满完成此次文艺会演任务提供了强有力的保障。会演筹备期间,组委会狠抓会演赛事执行、后勤保障、疫情防控等重点环节,确保会演筹备工作顺利开展。赛事执行方面,组委会组织专家对报送的节目进行初评,针对节目内容提出指正和修改意见。各参赛单位高度重视专家意见,对参赛作品进行了深度的改进,不断提升作品的艺术性和观赏性。对于参赛作品中存在的民族服饰搭配不当现象,组委会指派专人对演出服装进行了审核,在演出前对穿戴有误的服装进行了调整,确保演出的严肃性。后勤保障方面,积极协调做好会演食宿、交通等安排,在每个酒店都安排专人接待,切实做好会演服务保障工作。疫情防控方面,实时关注海口市疫情防控动态,按照疫情防控要求,按时报备参演人员的信息资料。此外,协调核酸检测机构,每晚安排专人在酒店为各市县代表团及相关工作人员开展核酸检测。在组委会的努力下,会演期间未发生聚集性疫情,有效确保了赛事安全。
四、项目绩效情况
(一)项目绩效目标完成情况
海南省第六届少数民族文艺会演的成功举办,不仅向社会各界充分展示了海南民族文化特色,地方特色和时代特色,还突出在党的领导下,海南各族人民“听党话、感党恩、跟党走”,坚持文化自信,构筑中华民族共有精神家园,为实现全面建成社会主义现代化强国、中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗的强大凝聚力。
(二)项目绩效目标未完成情况及原因分析
海南省第六届少数民族文艺会演原定于2022年8月举办,因疫情原因,延期至2022年11月举办。
五、其他需要说明的问题
(一)后续工作计划
在省委、省政府的正确领导下,以党的二十大精神为指引,大力弘扬优秀民族文化,发展民族文化艺术事业,为铸牢中华民族共同体意识,建设海南自贸港做出新的更大的贡献。
(二)主要经验及做法、存在问题和建议
一是守正创新,不断丰富表演形式内容。与往届不同,本届会演在舞蹈、声乐、器乐、原生态等节目类型的基础上,增加了剧目类节目的评比,三亚的音乐剧《爱上三角梅》、白沙的音乐剧《黎山恋歌》和五指山的器乐剧《鱼姑娘的传说》等三台小型剧目参加了评选。在剧目歌曲创作上,融入黎族传统民歌旋律,在传承非遗文化的基础上追求创新。在剧目选题方面,关注了民族地区乡村振兴及民族文化传承发展等现实问题,相较以往我省少数民族文艺创作常见的民族风情题材,在表演形式上实现了大胆的创新和突破,极大地丰富了演出内容,为培养少数民族多类型文艺人才夯实了基础。总体上看,本次会演表演题材丰富,形式多样,充分展现了我省少数民族文艺独特的风格和艺术魅力。24个节目中,既有呈现非物质文化遗产特点,如保亭的黎族钱铃双刀舞《黎·博力》和万宁的苗族招龙舞《春雨来到咱们苗村》;还有反映海南少数民族生产劳动场面,如五指山的《水满茶香》、琼中的《稻香》和乐东的《犁田欢歌》等;也有反映海南各族人民生活场景,如三亚的《喜糯情》和《唱喜歌》等节目。此外,依托现实题材进行创作,使本届文艺会演紧跟时代特色。乐东选送了反映民族地区脱贫攻坚奔小康的《山歌颂党恩》,海口选送了反映海南国家森林公园建设的《守护心中的那一抹绿》,全面展示了我省少数民族踔励奋发、团结奋进的精神风貌和民族风采,以及民族地区发展繁荣的时代风貌。
二是广泛参与,夯实少数民族文艺发展基础。本届文艺会演以提升少数民族文艺创作,培养少数民族文艺骨干为目的,鼓励发动省民族歌舞团、市县民族歌舞团、大专院校、演艺学校等团体参与创作。各艺术院团秉承对艺术精益求精的追求,精心打磨,用心编导,打造了一批集思想性、民族性、艺术性、观赏性于一体的优秀作品,为我省广大群众呈现了一次高质量的文艺盛会。此外,参加本届会演的600多名演员中,既有各市县歌舞团的专业演员,又有活跃在基层的少数民族艺术家、民间艺人和大中专院校学生,还有地道的农民群众。东方市选送的《喜庆丰收》,演员大多是当地的农民群众。通过文艺会演这个平台,各市县、各民族群众齐聚一堂,不仅可以交流文艺创作心得,还集中展示了我省少数民族文化发展成果和各民族团结一家亲的良好精神风貌。
三是重视宣传,持续扩大活动社会影响力。文艺会演期间,组委会充分依托电视、广播、网络、新媒体等宣传渠道和影响力,对海南省第六届少数民族文艺会演进行高质量的全程宣传。海南广播电视总台《直播海南》、《海南新闻联播》等栏目对会演进行实时播报;海南日报、南国都市报等宣传媒体跟踪报道会演盛况。文艺会演开幕前,新华社、人民网、中新网、海南日报、新浪新闻、海南广播电视总台文旅频道、海南新闻联播、南海网等21家国内重要媒体通过网络平台持续对会演进行宣传预热,营造浓厚氛围。决赛期间,海南民生广播依托旗下的微信、微博、抖音、今日头条客户端,对文艺会演全程进行图文宣传和网络直播,引起了社会各界广泛关注。据统计,微信视频号直播观看人数21563人,观看次数86553次,点赞数73206个。此外,抖音、今日头条、微博、B站(Bilibili)、快手等新媒体平台对文艺会演跟进报道,吸引年轻群体了解、感受海南少数民族文化的独特魅力。
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