党的二十大报告强调，“中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化”。2021年召开的中央民族工作会议强调，“要正确把握物质和精神的关系，要赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义，以维护统一、反对分裂的意义，以改善民生、凝聚人心的意义，让中华民族共同体牢不可破”。物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求。物质和精神的关系，既是一个哲学命题，又是民族工作面临的一项重大实践课题。要正确把握物质和精神的关系，让中华民族共同体牢不可破。

赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义

党的二十大报告明确提出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。新征程上，民族地区要找准把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、实现高质量发展、促进共同富裕的切入点和发力点，推动各民族共同走向社会主义现代化。

把握好新发展阶段。新发展阶段就是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段。党的十八大以来，党中央把握发展阶段新变化，把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上，为促进共同富裕创造了良好条件。现在，已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段。这必将为铸牢中华民族共同体意识提供更加雄厚的物质基础，进一步激发各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的信心和决心。要通过实现共同富裕的伟大实践，实实在在造福各族人民，不断铸牢中华民族共同体意识。

贯彻好新发展理念。党的十八届五中全会明确了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。要贯彻落实党中央部署，推进西部大开发形成新格局；充分发挥中国特色社会主义制度优越性，把国家支持、东西部协作、对口支援和提升民族地区自我发展能力结合起来，推进整体发展、协调发展、共同发展；支持民族地区实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，实现城乡协同发展。要通过协调发展，着力解决东西部发展和城乡发展不平衡问题，补齐民族地区发展不充分的短板，持续“做大蛋糕”。要对共享发展成果作出更有效的制度安排，“分好蛋糕”，让各族人民实实在在地感受到生活有甜头、日子有奔头、未来有盼头，进一步增强“五个认同”。

融入新发展格局。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是根据我国发展阶段、环境、条件变化，特别是基于我国比较优势变化，审时度势作出的重大决策。民族地区地域辽阔、资源丰富，要找准自己在国内大循环和国内国际双循环中的位置和比较优势，把构建新发展格局同实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略等有机衔接起来，发挥比较优势，做大特色产业，协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化。要提高开放水平，加快建设对外开放大通道，推动陆海内外联动和东西双向开放，扩大沿边开发开放，形成全方位开放新格局。要让民族地区在新发展格局中地位提升、融入程度加深、贡献率提高、回报率增长的过程，成为进一步彰显中华民族共同体意识的过程。

赋予所有改革发展以维护统一、反对分裂的意义

我国是统一的多民族国家，维护民族团结和国家统一是各民族最高利益。新时代推进民族地区高质量发展，要在不断满足各族人民对美好生活向往的同时，坚决维护国家主权、安全、发展利益，把是否有利于维护国家统一、民族团结、社会稳定作为重要衡量标准。

构建起维护国家统一和民族团结的坚固思想长城。要紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线，推动民族工作高质量发展。常态化、全领域、全过程加强“五个认同”宣传教育，引导各民族共同维护好国家安全和社会稳定，有效抵御各种极端、分裂思想的渗透颠覆，牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，汇聚起为实现中华民族伟大复兴团结奋斗的磅礴力量。

坚决防范民族领域重大风险隐患。要守住意识形态阵地，积极稳妥处理涉民族因素的意识形态问题，持续肃清民族分裂、宗教极端思想流毒。推进民族事务治理体系和治理能力现代化，提升民族事务治理法治化水平，依法保障各族群众合法权益，依法妥善处理涉民族因素的案事件，依法打击各类违法犯罪行为，做到法律面前人人平等。要完善民族工作协同合力机制、民族团结进步创建评估机制、民族政策法规落实情况的监督检查机制、民族领域风险隐患防范化解机制等。要加强国际反恐合作，做好重点国家和地区、国际组织、海外少数民族华侨华人群体等的工作。

赋予所有改革发展以改善民生、凝聚人心的意义

我们党根基在人民、血脉在人民。党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。要坚持以人民为中心的发展思想，维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

坚持在发展中保障和改善民生。要在深化东西部协作和对口帮扶、推进西部大开发形成新格局、扎实推进共同富裕等方面持续发力，强化公共就业创业服务、支持教育高质量发展、提升医疗服务能力和水平、完善多层次广覆盖的社会保障体系、健全养老服务体系、强化公共文化体育服务、改善住房保障条件、增强防灾减灾与应急管理能力等，不断增进民生福祉，提升各族群众的获得感、幸福感、安全感。要加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设，帮助各族群众提高受教育程度、增强发展能力，完善分配制度，扩大中等收入群体，不断实现人民对美好生活的向往。

把改善民生、凝聚人心贯穿改革发展全过程。要把服务和融入新发展格局、推动高质量发展与创造高品质生活有机结合，把加快建设高质量教育体系与提升各民族自我发展能力有机结合，把创造就业和发展机会与可持续发展有机结合，把提升地区综合实力与调节收入分配有机结合，把支持经济发展与社会保障有机结合，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

（作者单位：韩艳伟，昆明医科大学马克思主义学院；谢清松、金炳镐，中央民族大学民族学与社会学学院）

来源：中国民族报　韩艳伟 谢清松 金炳镐