“刚下车就感觉被青山绿水包围了，空气也特别清新。”9月中旬，一场雨林行者穿越挑战赛在琼中黎族苗族自治县开赛，来自岛内外的上千名徒步爱好者对当地生态环境频频点赞。

与青山绿水相呼应的，是一系列久久为功的生态建设行动——落实环境保护“党政同责、一岗双责”，深化生态环境六大专项整治，加快实现全县农村生活垃圾无害化处理、农村污水处理站及无害化卫生厕所全覆盖……

作为一个经济欠发达的山区市县，琼中去年地方公共财政预算收入为2.78亿元，却筹集并投入了2.62亿元用于生态保护与环境整治，这在不少人看来实属意外。

为何要执着于生态保护？将美丽生态转化为“经济要素”，琼中围绕“打绿色牌，走特色路”总体发展思路，在生态文明建设实践中着力探索可持续发展道路，正用不断释放出的生态红利，给出自己的回答。

凝聚生态文明建设共识

穿行于琼中的黎村苗寨，一片深深浅浅的绿色映入眼帘，构成“三江之源”的鲜明底色。作为海南生态核心保护区，琼中肩负着为海南发展提供更大环境容量、为全省提供绿色支撑的使命，担子不可谓不重。

“我们一直牢固树立和全面践行‘绿水青山就是金山银山’的理念，实行着最严格的生态环境保护制度，坚决不上任何触及生态红线的项目和产业。”琼中县委书记孙喆介绍，该县将生态文明建设列入党政实绩考核中，占比不小于20%，同时编制自然资源资产负债表，对领导干部实行自然资源资产和环境责任离任审计，确保在岗履责、尽职尽责，形成推进环保工作的合力。

因对非法采砂行为监管不严、巡查不实，琼中县水务局党组成员、水政监察大队大队长王能江受党内严重警告、行政记大过处分；明知非法采砂行为未及时制止，也未及时向镇政府上报，黎母山镇松涛村党支部书记、村委会主任李海进受党内警告处分……

类似的案例，相当于给领导干部们戴上一道道生态文明的“紧箍咒”。而另一边，随着人居环境与基础设施的不断完善，城乡百姓的环保意识也逐渐增强。

在长征镇万众村毛项村村民小组，一座栽种着美人蕉、菖蒲、芡须草等植物的“小花园”格外惹眼。“这是我们村的‘人工湿地’污水处理系统，家家户户产生的污水都会顺着地下管网汇入这里，经过层层净化处理后便可实现达标排放。”毛项村村小组组长吉万泽感慨，自从村里建了这样一个“小花园”，村民们渐渐改掉了乱排污水的习惯，蚊子少了，臭味也没有了，住起来别提有多舒坦。

更多的变化，还发生在城镇和乡村的垃圾桶、厕所、河道等角落。通过开展生态环境六大专项整治和生态环保工程建设，推广农村生活垃圾无害化处理、农村污水处理站及无害化卫生厕所，琼中用一系列举措倒逼城乡生产、生活方式变革，正让官方与民间在生态保护观念上形成共鸣。

生态旅游聚人又吸金

藏身于黎母山和鹦哥岭之间的高山盆地，什寒村是省内海拔最高的村庄之一。虽说靠山吃山、靠水吃水，村民们却对这片山水爱恨交织——爱的是莽莽大山风光无限好，恨的则是千山万水阻断了发展之路。

最穷的时候，什寒村的村民曾上山砍树，种上橡胶、养起猪。到了最后，山秃了、水黑了，一年到头忙活下来，收入也不到千元。直到2009年，县有关负责人在进山走村中发出疑问：什寒如此之美，为何不能发展旅游？

宛如一声春雷，村民们猛然惊醒。很快，老支书蒋文英将自家闲置的一间房改成民宿，村民李虹办起农家乐，村妇女主任黄秋梅也在自家挂起“黎家乐饭店”的招牌。

“到了第二年，平均每月收入就达到了5000多元，遇上节假日甚至一天就能有近千元入账。”黄秋梅告诉海南日报记者，如今村里不仅成了闻名遐迩的旅游目的地，更有100多户村民不同程度参与到乡村旅游的建设与经营管理中，成就了旅游扶贫的“什寒模式”。

人均收入8年增长超16倍，什寒从“短板”到“样板”的蝶变，是琼中借由生态旅游盘活闲置生态资源的一个掠影，也给越来越多村庄里的百姓们带来改变生活的新希望。

被紧紧包裹在三面环山、一面傍水的景色里，和平镇堑对村的村民们过去只能守着几亩橡胶、槟榔林勉强度日。随着咖啡馆、农家集市、水上观光、果园采摘等休闲观光景点纷纷落成，村里闲置的宅楼借由当地浓郁的黎族风情纷纷“苏醒”，化作一间间小而精的民宿与农家乐，逐渐形成完备的旅游接待链条。

“以前惹人嫌的山和水，如今都成了游客眼中最大的旅游亮点。”堑对村村委会副主任胡开君介绍，截至目前，堑对村仅接待俄罗斯游客便达22批，村民们不光卖特产，表演黎族歌舞也能带来一笔不小的收入，全村人的日子都被旅游这把火烧得红红火火。

遵循着因山、因水、因林、因文化而制宜的原则，琼中充分挖掘每个村庄的历史遗迹、民俗文化、民居风格、生态特色等资源，打造出什寒村、堑对村、合老村、便文村等一批乡村旅游景点。2018年，琼中接待游客148万人次，实现旅游收入达5.902亿元。

琼中做好景区营销策划，正诠释着“生态保护与经济发展良性互动”的发展之道。

林下“掘金”助农增收

一场大雨过后，在琼中长征镇什仍村养蜂合作社，空气中弥漫着一股槟榔花和益智花的芬芳。老蜂农胡全昌小心翼翼地打开蜂箱，仔细查看蜂箱中的蜜蜂是否受到雨水的影响。

“这里空气清新、土壤肥沃，林子里花草种类繁多，酿出来的可都是品质上等的百花蜜。”胡全昌告诉海南日报记者，2017年合作社吸引50户贫困户抱团入股，经过一年的努力，去年年底不仅为贫困户分红15.8万元，罗凡、新寨、南什、什仍、深联等5个村集体也领到了分红共计21.4万元，一只只“嗡嗡”作响的蜜蜂俨然成了贫困群众与村庄增收的“绿色银行”。

政府要“绿”，百姓要“金”，将绿水青山转变成金山银山，长久以来，既是政府面临的难题，也是百姓的所期所盼。可作为生态保护核心区的琼中，想要致富，不能砍树、填塘、挖山，势必要寻找一条最合适的发展道路。

依托独特的气候条件和“高山、净土、生态”的资源优势，琼中大力推行林下经济，鼓励百姓在生态林、橡胶林和槟榔林等地，套种益智，养殖蜜蜂、山鸡等生态产业，正实现生态环境优化、百姓致富增收双赢。

20世纪90年代末，红毛镇黎凑村为种植木薯而大量砍伐天然林，让不少山头“秃了头”。可如今再去村里转转，会发现村民们个个都成了“护林员”。从砍树到护林，村民们态度的转变，得益于林下种植益智项目的落地。

在政府的扶持下，黎凑村村民朱兴标于2014年利用家里的橡胶、槟榔等林地，种植了10亩益智，按市场价格30元/斤计算，每亩产值可达1500元，“现在可不能乱砍树了，要是破坏了林子里的温度和光照，影响了益智生长，吃亏的可是我们自己。”朱兴标笑言，保护生态环境，如今早已是大伙的自觉行动。

2018年，琼中农村居民人均可支配收入为11897元，比上年增加1057元，名义增长9.8%，增速排名全省第二。越来越多的农民念起“山”字经，走上特色产业发展道路，琼中正让美丽生态的价值，看得见、算得清。 （记者 李梦瑶 通讯员 林学健）

 原题：扎实推进生态文明建设，依托生态优势发展绿色产业

    琼中：绿色家底释放生态红利